惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,方顯珍貴。
12月19日下午,大屯錫礦到北京取回采礦許可證,經過一年多的艱辛付出和努力,大屯錫礦礦權辦理成功!
新冠病毒肆虐、市場經濟波動、礦權辦理困難重重……在大屯錫礦滾石上山、爬坡過坎的攻堅之年,大屯錫礦以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,發揚“愚公移山”精神,將礦權維護列為“天字號”工程來抓,采礦權證延續辦理工作終于迎來“破繭成蝶”,開辟了“云錫路徑”,創造了“云錫速度”、收獲了“大屯經驗”。
綱舉目張 部署“天字號”工程
“舉全礦之力、協調多方力量,把大屯錫礦礦權延續按時辦成作為‘天字號工程’抓緊抓好。組織完善礦權維護辦理上報的各項資料和資金準備工作,確保松樹腳錫礦、馬礦公司礦權證延續辦理工作在2022年內取得突破。”在2022年年初職代會的行政工作報告中,大屯錫礦把礦權辦理工作列為“天字號”工程,打響生存保衛戰。
由于自然資源部連續密集出臺聯勘聯審、出讓收益、生態紅線等一系列法律法規和政策文件,礦權辦理面臨巨大障礙。大屯錫礦主要領導掛帥出征,親自推動、分管領導全程參與,成立了以地質、測量、采礦、選礦、化驗、經濟評價等專業60余人的核心團隊,舉全礦之力動用一切可以動用的資源全力推礦業權維護工作,只要涉及礦權辦理,必須第一時間組織完成。針對資源儲量核實這一核心工作,抽調全礦地質專業骨干技術員近20人脫產投入其中。
與此同時,云錫控股公司、云錫股份公司積極向云南省委省政府匯報,與州市領導加強溝通,共同研究解決方案。省、州、市自然資源主管部門身體力行推進作風革命、效能革命,踐行項目工作法、一線工作法,組建礦權辦理三級工作專班,一切為了發展、一切保證發展、一切服務發展。
攻堅克難 誓言“說干就干”
“辦公樓二樓連續3個多月夜晚燈火通明。”“團隊連續3天通宵達旦爭分奪秒編制材料。”“走出去開展學習交流座談10余次。”“往返昆明相關主管部門、個舊兩點30余次。”……礦權辦理等不起、慢不得、坐不住。為了保證大屯錫礦實現行穩致遠,早日取得礦權,大家發揚“馬上就辦、真抓實干”的作風,克服疫情阻礙、數據量龐大、歷史資料缺失等諸多難題,拿出只爭朝夕的拼勁兒,勇爭一流的干勁兒,說干就干、日夜兼程、攻堅克難。
4月13日至4月16日,省自然資源廳組織相關領導、專家20余人到大屯錫礦現場開展工作,直面資源儲量核實這一關鍵問題,按照“提出問題就要提出解決方案”和“不達目的不收兵”的工作思路,逐一推動協調解決。在資源儲量核實報告最后編制階段,組織和帶領團隊開展礦山、昆明兩地同步辦公,通宵作戰,在4月21日送審前最后1小時卡點完成全部工作,并順利通過評審。4月26日取得了云南省自然資源廳關于《資源儲量核實報告(2021)》評審意見及備案證明。
與此同時,辦理團隊對涉及大屯錫礦采礦權證延續核心要件的《聯勘聯審、生態環境綜合評估審查意見書》《礦產資源開發利用方案》《采礦權出讓收益評估》《礦山地質環境保護與土地復墾方案》等統籌推動、倒排時間、掛圖作戰,將任務、時限和責任逐一落實到人、精確到天。5月11日大屯錫礦再次組織地質、測量、采礦、財務等核心技術人員在昆明集中力量,與云錫設計院合作,重點突破開發利用方案評審關鍵難點,5月23日《大屯錫礦礦產資源開發利用方案》通過評審并取得評審意見;5月30日《大屯錫礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》在自然資源部會審,6月24日通過復審,7月5日在自然資源部官網正式公示;6月27日1720、1920排土場地質環境治理和土地復墾通過自然資源局組織的現場檢查驗收并取得審查意見;同步開展的采礦權出讓收益評估在6月28日正式取得評估函;6月30日取得資源儲量核實報告匯交憑證;7月1日公告注銷上部重疊的16家民營采礦權;8月16日通過礦山地質環境保護與土地復墾2022年度規劃設計評審,同日國家自然資源部受理大屯錫礦礦權延續申請;12月7日國家自然資源部向大屯錫礦發出領取采礦許可證通知。
事在人為 創造“云錫速度”
事在人為,路在腳下。在各類報告通過基礎上,大屯錫礦迅速完成采礦權延續報件的三級聯審,于7月20日,獲取省自然資源廳《云南省自然資源廳關于云南錫業股份有限公司大屯錫礦采礦權延續登記申請核查意見的函》,同意采礦權延續登記及變更證載生產規模申請,8月10日取得個舊工信局給予33萬噸/年項目核定備案的意見函,8月16日收到自然資源部政務大廳《申請材料接收回執單》材料齊全,予以接收,9月8日補充申請材料后收到自然資源部政務大廳《補正材料接收回執單》,予以接收。于此同時為解決擴大規模問題,大屯錫礦與云錫設計院合作編制《項目核準請示文件》《項目申請報告》《建設項目用地預審與選址意見書》《招標基本情況表》,9月15日取得個舊市自然資源局無需建設項目用地預審與選址意見,9月28日將擴大規模項目材料報送個舊市發改委、州發改委及省發改委。
在這一年多的時間里,無論辦理速度、處理方法還是工作質量均前所未有,大型有色金屬礦山資源儲量核實報告從編制到評審時間由2-3年縮短到不足1年,開發利用方案時間由半年縮短到3個月,二合一方案在自然資源部從交件到取得公告時間由4-5個月縮短到1個月,創造了“云錫速度”。
從作為“天字號”工程到礦權成功辦理,大屯錫礦始終堅持全礦上下“一盤棋”,職工“一條心”,擰成“一股繩”,集中力量辦大事,腳踏實地全力以赴,始終銘記一定要做到應該大屯錫礦做的事按時、按量、按質完成,不因為大屯錫礦原因而耽誤工作的推進。
2022年注定是不平凡的一年,艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。回望走過的不平凡歷程,艱辛與坎坷、拼搏與汗水,交織成了大屯錫礦礦權辦理這份亮眼的“趕考”成績單,照亮了大屯錫礦的新征程。
責任編輯:杜蕓蕓
審核:楊平